能源市场中的非市场机制:是否需要改变现有的工作原则。
2008 年 RAO UES 改革后,发电公司的强制性投资计划出现在能源市场上:在建设新的发电机组后,火力发电厂 (TPP) 的所有者开始收到增加的容量付款。
逐渐地,新的核电站和水力发电厂被纳入供电协议 (CDA) 计划。随后,针对垃圾焚烧热电厂 (MTPP) 和可再生能源 ( RES ) 引入了一些类似于 CSA 的“非市场”机制。现在有必要修改现有的原则,以稳定能源市场的局势。
能源市场的新机制
今年3月,副总理尤里鲍里索夫提议修改电力行业的投资有 喀麦隆手机号码列表 的发展计划:放弃建设新的水力发电厂、核电厂、可再生能源、MTPPs以及现有发电设施的现代化项目。之所以需要修改,是因为几乎所有的建设项目都是通过在容量价格上增加额外费用来支付的,这与发电公司的利益背道而驰。
当然,这样的改变是需要的。关税抵消是减少交叉补贴的一大步,这是一种经济上合理的措施。通过这种方法,当所有消费者都愿意支付经济上合理和公平的价格时,就有可能以牺牲预算资金为代价来支持社会弱势群体。
但目前,正在考虑一种略有不同的模式,即无论接受者的经济状况如何,都会向所有人提供支持。在这种情况下,创新可能是无效的,不会导致形成新的、相关的行业发展规则。
今天,在卡累利阿、布里亚特、图瓦、北高加索等一些地区离开批发能源市场回到关税之后,已经出现了明显的不平衡:在继续使用批发系统的地区,电力成本增加,因为他们在 2019 年被迫补偿“优惠”企业 203 亿卢布的欠款。
现在正在考虑将这些补贴转移到地区预算的可能性,这在目前冠状病毒大流行和经济后果的情况下似乎不太可能。许多行业停摆、汇率不稳定、中小企业问题——这些因素已经开始对地区预算产生负面影响。因此,在不稳定的经济形势下,补贴能源市场将成为额外的负担。